Комментарий к ст. 12.8 КоАП РФ
1. Объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье людей.
Установленными Правилами дорожного движения (п.2.7) водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.
2. С объективной стороны административное правонарушение может выражаться: в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1 ст.12.8); в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч.2 ст.12.8). При этом фактом передачи транспортного средства следует считать передачу рулевого управления в процессе вождения.
При квалификации правонарушения по ч.1 и 2 ст.12.8 необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства, а не его предположение (неустойчивость позы, речи, выраженное дрожание пальцев, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, сам характер движения транспортного средства). Не является установленным факт состояния опьянения и в случае признания самого лица в употреблении спиртных напитков или наркотических средств и т.д.
В случае, когда в отношении водителя транспортного средства имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, в установленном порядке проводится его освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» или других предназначенных для этих целей технических средств. Если водитель не согласен проходить освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» либо других технических средств, а также в случае несогласия с результатами проведенного с применением указанных средств освидетельствования, он направляется на медицинское освидетельствование. Врач при составлении заключения на основании критериев, изложенных в методических указаниях по медицинскому освидетельствованию, должен установить «алкогольное опьянение». При этом «алкогольное опьянение» следует отличать от «факта употребления алкоголя без признаков опьянения». Во втором случае административная ответственность не наступает.
Порядок медицинского освидетельствования регламентируется ст.27.12 (см. комментарий) и Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 1 сентября 1988 г. Правонарушение образует формальный юридический состав. Правонарушение считается оконченным с момента управления транспортным средством либо с момента его передачи лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
3. С субъективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется умышленной виной, его совершение возможно только с прямым умыслом.
4. Субъектом правонарушения выступает водитель транспортного средства, осуществляющий управление транспортным средством.
Как вытекает из содержания ч.2 данной статьи, субъектом правонарушения является одновременно как водитель, который передал управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, так и лицо, которое согласилось управлять указанным транспортным средством.
5. Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения квалифицируется по ст.12.26 КоАП РФ (см. комментарий).
Можно ли оспорить лишение прав
Можно ли оспорить лишение прав за алкогольное опьянение? Да, это возможно, подобное решение не является окончательным. У водителя или его юриста имеется право на апелляцию, которая должна быть подана в вышестоящий суд. Временное ограничение — 10 дней с момента получения постановления о судебном решении на руки. Как происходит процедура обжалования?
Порядок действий несложен. В частности, сначала нужно отдать права в ГИБДД на временное хранение. Обращаться нужно в то отделение, где оформлялся протокол о нарушении. На проведении этой процедуры отводится три дня. Учитывайте, что просрочки наказания как таковой не существует, но срок лишения прав будет продлен на время, когда проводилась апелляция, если решением будет все та же мера наказания.
Цена штрафа за вождение в состоянии алкогольного опьянения составляет 30 тысяч рублей. Уплатить эту сумму нужно в двухмесячный срок, который отсчитывается со дня окончания апелляционного производства. Впрочем, водитель вправе просить суд об отсрочке. Просьба может быть удовлетворена или в ней будет отказано в зависимости от обстоятельств. Если уплата штрафа не будет произведена добровольно, то средства будут взысканы принудительно судебными приставами.
После подачи апелляции можно будет пересмотреть постановление и о штрафе, и о лишении прав. Для этого следует обратиться с надзорной жалобой в Верховный суд РФ. Учитывайте, что на практике судьи редко идут навстречу водителю, если его вина доказана. При этом помните, что обращение с надзорной жалобой не останавливает действие наказания, которое было ранее применено.
Постановление о штрафе и конфискации прав может быть отменено по разным обстоятельствам. Самые распространенные среди них:
- ошибки в протоколе;
- уровень алкоголя в крови находится в рамках допустимого;
- процедура медицинского освидетельствования была пройдена неверно (например, не было понятых, исследование было проведено неправильно, результаты были прописаны в акте некорректно).
Отдельной причиной для обжалования санкций выступает тот факт, что срок для их применения уже прошел. В настоящее время по закону судья должен вынести решение в течение трех месяцев с даты составления протокола. Если срок пропущен хотя бы на один день, то решение можно оспорить.
Если же решение не будет обжаловано, то по истечении указанного законодательством срока (чаще это 30 дней) оно вступит в силу.
Помните, что для иностранного гражданина наказание за езду в пьяном виде аналогично наказанию гражданина РФ. Другими словами, иностранцу придется уплатить штраф и лишиться права вождения ТС сроком на 1,5-2 года при первом нарушении (для возвращения прав обычно пересдача экзаменов не требуется). При повторном возможна даже уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 2-ух лет или депортация за пределы страны.
Меры наказания за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения
Меры наказания за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения могут быть разными. Базовой выступает административная ответственность, которая предполагает сразу два наказания: штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение прав на срок длиною в 1,5-2 года (в зависимости от обстоятельств). Эти же последствия предусмотрены для тех водителей, которые отказываются от немедленно прохождения процедуры медицинского освидетельствования. В настоящее время не существует альтернативы подобным мерам. Эти две санкции применяются судом ко всем нарушителям запрета езды в нетрезвом виде, причем одновременно.
Ниже приведен пример, как изменяется уровень алкоголя в крови с течением времени. Картинка показывает, что после употребления пары бокалов пива к приемлемым показателям он вернется только через 9-10 часов.
После составления протокола о том, что водитель управлял ТС в нетрезвом виде, скорее всего, автомобиль будет отправлен на штрафплощадку. В этом случае к штрафу добавляется и компенсация водителем расходов за эвакуатор и содержание машины на специальной стоянке. Причем суммы могут отличаться в зависимости от региона. В принципе, авто может забрать кто-то из родственников или друзей, если он находится рядом или может приехать предельно быстро, буквально за время оформления протокола.
В отдельных случаях за управление авто в состоянии алкогольного опьянения может быть предусмотрена и уголовная ответственность. Она наступает, если по вине водителя пострадали люди (получили травмы или погибли), даже если действия были совершены неумышленно. Здесь суд для назначения меры наказания будет учитывать количество потерпевших (в том числе и погибших), степень телесных повреждений и сопутствующие факторы происшествия.
В ст. 264 УК РФ подробно описаны все предусмотренные виды уголовной ответственности. Их достаточно много, и выбор конкретной производится индивидуально в зависимости от обстоятельств, поэтому перечислять их нет необходимости. Учитывайте, что в отдельных случаях уголовной ответственности могут подвергнуть даже того пьяного водителя, который не нанес ущерба жизни и здоровью других лиц (например, повредил различные городские объекты и т. д. или же был замечен за ездой в пьяном виде повторно).
Кстати, вне зависимости от того, какое наказание «светит» водителю (уголовное или административное), он также должен возместить ущерб пострадавшей стороне (в том числе и государству, если пострадали объекты государственной собственности и т. д.). Причем речь идет и о материальном, и о моральном ущербе. При этом размер последнего назначает суд, детально изучив обстоятельства происшествия.
Советы от автоюристов
Правила поведения во время общения с инспектором
Как избежать лишение прав, если вас уже остановил сотрудник ГИБДД и требует пройти тест? Гласное правило – не терять бдительности и не проявлять излишнего доверия к инспектору, любые его недочеты могут в будущем помочь вам избежать наказания.
Правила поведения во время общения с сотрудником ГИБДД:
водитель имеет право на проведение видео- и аудиозаписи происходящих событий, поэтому желательно записать весь разговор на камеру или телефон;
перед подписанием протокола необходимо обязательно прочитать его и зафиксировать свои замечания. Если протокол подписан водителем и не содержит никаких замечаний с его стороны, это доказывает факт вины последнего и переубедить судью в обратном во время судебного разбирательства вряд ли удастся. Все факты, свидетельствующие в вашу пользу необходимо фиксировать сразу в тексте протокола;
не стоит рассчитывать на понимание со стороны инспектора и признаваться в том, что накануне вы все же приняли небольшую дозу алкоголя. Практикой доказано, что это не только не разжалобит правоохранителя, но и заставит его быть более строгим с вами, ведь он теперь на 100% уверен в своей правоте;
если вы принимали алкоголь, не нужно отказываться от прохождения теста на месте, требуя проведения исследования в медучреждении. Так вас просто лишат прав на определенный срок, возможно, получиться отделаться штрафом. В случае медицинского освидетельствования могут выявить хронический алкоголизм, что является основанием для постановки на профилактический учет, что чревато определенными ограничениями.
Это не говоря уже о том, что ваша фамилия будет внесена в специальную базу данных и в случае совершения аналогичного правонарушения повторно, вас поставят на диспансерный учет;
Обращайте внимание на прибор, с помощью которого проводится тестирование. Зачастую для получения нужного результата сотрудники дорожных служб идут на хитрость и используют не сертифицированные алкотестеры или другие аппараты, не прошедшие испытаний.
Меры наказания
Базовой является административная ответственность. Она заключается в штрафных санкциях в 30 тысяч рублей, а также в лишении прав на срок продолжительностью в полтора — два года. Кстати, такие же последствия могут ждать водителя если он откажется в сопровождении инспектора ГИБДД проследовать на медицинское освидетельствование. Альтернативы данным мерам воздействия законодательство не предусматривает. Более того, описанные санкции всегда суд применяет к нарушителю одновременно.
Обратите внимание, если прибор инспектора покажет содержание алкоголя в 0.3 и менее промилле, то административная ответственность водителю не грозит. Если водитель был остановлен в нетрезвом состоянии, то его транспорт, скорее всего, временно поместят на штрафстоянку.
Тогда к штрафу добавится еще компенсация расходов по работе эвакуатора, а также возмещение затрат по хранению машины на специальной стоянке. В разных регионах эти суммы могут разительно отличаться.
Если водитель был остановлен в нетрезвом состоянии, то его транспорт, скорее всего, временно поместят на штрафстоянку. Тогда к штрафу добавится еще компенсация расходов по работе эвакуатора, а также возмещение затрат по хранению машины на специальной стоянке. В разных регионах эти суммы могут разительно отличаться.
Она наступает тогда, когда вследствие действий (даже неумышленных) именно пьяного водителя пострадали жизнь и здоровье людей.
И здесь на меру присуждаемого судом наказания будут влиять степень причиненных телесных повреждений, а также количество потерпевших.
Чтобы не перечислять все предусмотренные законодателем виды уголовной ответственности рекомендуем обратиться к статье 264 УК РФ. Кстати, уголовному преследованию может подвергнуться и нетрезвый водитель, не причинивший жертв.
Достаточно, чтобы за ездой в пьяном виде человек был замечен повторно. Но об этих нюансах мы расскажем чуть дальше.
Независимо от административного или уголовного наказания на нетрезвого водителя возлагается обязанность возместить вред пострадавшей стороне.
Причем это касается не только материального, но и морального ущерба. Размер последнего устанавливает суд, опираясь на конкретные обстоятельства дела.
Ответственность за передачу руля пьяному
Каким бы адекватным не выглядел человек, выпивший, например, бутылку пива, с медицинской точки зрения его состояние не позволяет ему управлять машиной. Не стоит поддаваться на уговоры пьяных людей, которые не отдают отчета в своих словах и действиях. Владелец ТС должен понимать, что автомобиль является источником повышенной опасности, поэтому разрешать садиться за руль своей собственности пьяному лицу – незаконно и крайне опасно. Если вы пустите порулить нетрезвого друга, то вам придется расстаться с водительским удостоверением на срок от 18 месяцев до 2 лет, а также заплатить штраф в размере 30000 рублей.
Срок лишения прав
Повторное лишение в 2019 году специальных прав за такой проступок, как алкоголь за рулем, следует наказание по УК. В соответствии с новой его статьей 264-1 нарушителю грозит лишение сроком до 3 лет. Уменьшить период можно, представив суду некоторые документы, которые помогут посмотреть на гражданина с положительной стороны.
Подготовить можно:
- характеристику от работодателя;
- личную объяснительную записку нарушителя, в которой он просит уменьшить срок лишения ввиду определенных причин (машина единственный источник передвижения или заработка);
- доказательства нарушения со стороны инспектора, составляющего протокол.
